1. <acronym id="puudl"></acronym>

          簡體 | 繁體 | English | 網站地圖
             
          當前位置: 首頁  >  新聞頻道  >  權威解讀 > 正文
           
          新時代提高稅法遵從度的新舉措
           
          【時間:2018年06月22日】 【來源:北京大學法學院 劉劍文】字號: 【大】 【中】 【小】

          從稅收發展歷史來看,因制度的不完善,以及經濟利益的驅動等因素的影響,稅收違法問題始終存在,而且在新時代呈現新特點,即在成品油、進口農產品、白酒、手機等領域,主要利用稅收征管漏洞,通過虛構銷售業務、串通定價等,虛開發票抵扣以偷逃稅款,造成國家稅款的大量流失。對此,可以加大打擊力度,完善稅收法律但是通過提高納稅人稅收遵從度,是長久之策。提升稅收遵從是降低稅收違法的關鍵,稅收遵從度提高,稅收違法自然相應減少。在新時代,稅法從權力本位向權利本位轉化、構建服務型政府的大背景下,提高稅收遵從可以從以下幾個方面著手。

          首先,落實稅收法定主義,完善稅收遵從平臺,提高稅收機關公信力。具體地要從以下幾個方面落實:一是完善稅收立法,盡可能避免出現漏洞,提高可預見性,降低稅收遵從成本;二是依法行使征稅權,優化電子網絡系統等納稅服務措施,為納稅義務的履行提供良好平臺;三是通過法定審計、網絡等多種方式進行監督,提升監督力度、透明度及便利度,解決納稅人后顧之憂;四是提高稅法解釋水平,從實質上落實稅收法定主義,彌補稅法漏洞。

          其次,對稅收遵從進行類型化分析,有針對性地予以解決。一方面,要落實誠信推定的理念,肯定大部分納稅人履行了法定的納稅義務,應當得到應有的尊重,享受應有的服務,也可以行使法定的監督;另一方面,對于少數執意違反稅收法律,拒不遵從的人,進行針對性研究,及時發現法律漏洞,分析其特點進行有針對性的回應。稅收違法現象長期存在,雖然不同時期可能有不同特點,但是一般都具有一定的集中性——集中在一定的稅種、納稅人、環節、手段或者領域上。例如在領域方面,當前稅收違法集中在成品油、進口農產品、白酒、手機等領域,那么就需要對這些領域進行深入分析,看稅收違法是行業內普遍現象,還是集中于少數納稅人。如果是行業內普遍現象,可以進一步分析為什么會在該行業產生,而在其他行業沒有此現象,探究原因進而在法律框架內有針對性地回應。又例如,針對當前稅收違法主要手段是虛構銷售業務、串通定價,從而虛開發票,則應當加強對此方面的審計監督,核實銷售業務、定價的真實性,嚴重地也可以通過刑法依法制裁。

          【關閉】    【打印】
           
          版權信息
          主辦單位:中華人民共和國審計署辦公廳  技術支持:審計署計算機技術中心 網站電話:010-62150912\0929\0990  
          地址:北京市豐臺區金中都南街17號(郵編:100073) 備案編號:京ICP備19011981號  建議使用分辨率:1024×768
           
          影音先锋av悠悠资源网